8824c56c994d9f6e54bce08c8e97d4d0_L Президент Путин изучит запросы по депутату Станиславу Короткову

 

Итоги прошедшего в Волгоградской области предварительного голосования за кандидатов в Государственную думу показали не только потенциальную активность электората, техническую подготовленность региона к проведению самих выборов в сентябре текущего года, значимость и авторитет каждого кандидата, но и разные рокировки, обратного хода которым уже не будет.

Волгоградская элита обсуждает не только странный выбор среди участников праймериза, позволившего одержать победу малоизвестному в регионе парламентарию Федерального собрания Евгению Москвичеву, но и неоднозначную ситуацию, в которой оказались известные в регионе люди, сделавшие провальную ставку.

Какие бы слова поддержки и утешения не говорились в адрес депутата Госдумы Олега Савченко, участвовавшего в праймеризе, этот кандидат уже вышел в тираж. Он, его сторонники и те, кто оказывал Савченко всяческую поддержку на предварительном голосовании, в том числе и финансовую, по сути, сыграли против Евгения Москвичева и тех, кто за ним стоит. Итогом праймериза стали не только фамилии избранных «игроков» политического поля, но и заметные фигуры, рискующие оказаться в опале у нынешнего губернатора Волгоградской области, действующие вне его интересов. Последствия могут быть весьма ощутимыми.

По слухам, ставку не на того «игрока» сделал один из приближенных к главе региона лиц — заместитель председателя Волгоградской областной думы, председатель комитета по бюджету и налогам Станислав Коротков. В администрации региона, обсуждая произошедшее, говорят, что «...Коротков должен был целовать туфлю Бочарову». Эту же цитату использовал известный в Волгограде тележурналист в одной из своих передач, тем самым отмечая, что своему карьерному росту в парламенте Станислав Владимирович обязан исключительно Андрею Ивановичу. Несколько месяцев назад местные СМИ заявляли, что Станислав Коротков — один из возможных кандидатов на праймериз, однако, в списках участников предварительного голосования его фамилию так и не нашли. Почему?

Источник в администрации региона сообщил журналистам ИА Волгоград News, что последние месяцы Станислав Владимирович крайне обеспокоен публикациями, рассказывающими о его совмещении депутатской и предпринимательской деятельности. Как известно, законодательством это запрещено. Используя собственные ресурсы, Коротков «заметает следы». На праймериз, по некоторым данным, он поддерживал Олега Савченко, которому удача не улыбнулась. К скандалу с бизнесом Короткова, который уже стал публичным, добавилась вероятность впасть в немилость к главе региона из-за Савченко. А параллельно с этим в адрес президента РФ Владимира Путина, генерального прокурора Юрия Чайки, в ряд федеральных контролирующих и надзорных ведомств одним из волгоградских депутатов направлены официальные запросы, в каждом из которых содержатся требования провести проверки по выявлению коррупционных факторов в действиях заместителя председателя Волгоградской областной думы Станислава Короткова.


Не секрет, что коррупция — одна из главных проблем современной России. В каждом отдельно взятом регионе в некоторых случаях надзорные органы бездействуют, когда речь идет о высокопоставленных чиновниках. Вместо принятия мер по пресечению проявления коррупционных факторов в органе законодательной власти прокуроры потворствуют областным законодателям в нарушении законов РФ, тем самым подрывая не только доверие россиян ко всей системе законодательной и исполнительной власти, но и саму основу конституционного строя страны. В запросе, направленном на имя Владимира Путина волгоградским депутатом есть тому подтверждения. В распоряжении журналистов информагентства оказались документы, свидетельствующие, что народный избранник в апреле текущего года, обратив внимание на ряд публикаций на сайте ИА Волгоград News, обратился к прокурору региона Максиму Ершову с запросом. В нем содержалась просьба принять меры прокурорского реагирования по недопущению нарушений антикоррупционного законодательства РФ в связи с несоблюдением депутатом Волгоградской областной думы, заместителем председателя Волгоградской областной думы, председателем комитета по бюджету Волгоградской областной думы Коротковым действующего законодательства по противодействию коррупции.

Депутат уверен: Коротков выступает в качестве учредителя коммерческой структуры с совмещением выборной должности - депутата Волгоградской областной думы. К своему запросу он приложил документальные подтверждения коммерческой деятельности депутата согласно данным Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Ответ был получен от и.о. начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции советника юстиции Е.А. Халанской. В разъяснении представитель надзорного органа ссылается на ч.3 ст. 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции». В документе говорится: проверкой установлено, что замещающий должность депутата Волгоградской областной Думы Коротков С.В. в настоящее время является участником одного юридического лица - ООО «Комплексстрой» с долей в размере 33,33 процента уставного капитала. В 2009 году она была передана в доверительное управление, что подтверждается договорами от 20.03.2009 и от 17.03.2013гг.

Внимательно ознакомившись с документом, возникает вопрос: как действия выборного лица Короткова соотносятся с действующим налоговым и гражданским законодательством, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и как в данном случае это совместимо со статусом депутата Волгоградской областной думы и соответствует Закону Волгоградской области 8 ноября 1994 года N12-ОД «О статусе депутата Волгоградской областной Думы»?

А далее - еще интереснее. Согласно ч.1 ст. 1012 Гражданского кодекса Российской Федерации: «По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему». П. 1.4. ст. 4. Федерального Закона от 08.08.2001 N129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в редакции от 6 декабря 2011 года, а она действовала на момент передачи доли Коротковым в доверительное управление в 2013году, гласит: «При внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания и нотариус». Передача в доверительное управление должна быть зарегистрирована в налоговых органах, а данные об учредителях - официально отражены на сайте Федеральной налоговой службы РФ. Однако в ответе на запрос депутата представители Волгоградской облпрокуратуры сообщают: «Проверкой установлено, что ООО «Комплексстрой» и ООО «МСК» не была соблюдена установленная п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязанность представлять в регистрирующий орган информацию о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долями, в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных сведений. Вместе с тем, в настоящее время установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения должностных лиц указанных организаций к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.25 КоАП РФ, за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, истек». Надзорный орган не акцентирует внимание, что ответственность за подачу сведений лежит на участнике общества, а именно, на Короткове. То есть согласно действующему законодательству, именно Станислав Коротков должен был подать сведения о передаче своей доли в доверительное управление. И потому вызывает сомнения сам факт передачи доли ООО «Комплексстрой», принадлежащей Короткову, в доверительное управление и подписание договоров именно в 2009 и 2013 годах, а не в 2015 году, после начала проведения проверок, с последующей регистрацией договора доверительного управления от 2013 года в налоговой инспекции только в декабре 2015 года, что подтверждается данными Федеральной налоговой службы. Депутатом же Станислав Владимирович в последний раз был избран в сентябре 2014 года. На эту дату юридически оформленной передачи в доверительное управление не было.

А далее следует обратить внимание на федеральное законодательство. Согласно п. 3.1 ст. 12 ФЗ от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» «Депутат ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в комиссию законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - комиссия), сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Непредставление или несвоевременное представление указанных в настоящем пункте сведений является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий». То есть получается, что в рамках действующего законодательства Станислав Владимирович обязан сложить с себя полномочия парламентария.

Отдельно следует отметить и его участие в качестве учредителя в деятельности коммерческой структуры ООО «МСК». Согласно данным Федеральной налоговой службы, его доля также не передавалась в доверительное управление. 12 февраля 2013 года доля парламентария была переуступлена им его же матери — Валентине Коротковой. Отметки о том, что эта доля находится в доверительном управлении - в налоговом органе не имеется. Ошибка? Вряд ли, поскольку анализ полученных в открытом доступе сведений однозначно указывает - в 2013 году Коротков являлся депутатом Волгоградской областной думы и одновременно совмещал высокопоставленную выборную должность в законодательном органе власти с бизнесом. Согласно закону Станислав Коротков был обязан передать свои доли в различных ООО в доверительное управление сразу после избрания его депутатом. Но юридически он этого не сделал ни в 2009 году, ни в 2014.

По сути, коммерческие дела парламентария на протяжении долгих лет мало кого интересовали. Прокуратура и налоговые органы закрывали на это глаза, коллеги по депутатскому корпусу делали свои выводы, сам народный избранник продолжал строить карьеру, занимая сразу два стула. Но когда в пойме реки Царица началось скандальное строительство гостиницы, проект которой предполагает переделку номеров после ЧМ-2018 года под квартиры, Станислав Владимирович привлек к себе внимание. Прежде всего тем, что открестился от компании-застройщика «Земля-Профи», которая, по сути, является его детищем. Возмущенные волгоградцы жаловались в различные инстанции на вырубку деревьев в пойменной зоне, на нарушение архитектурного стиля города из-за возведения нового объекта на Предмостной площади, на ЧП - когда на стройке произошло обрушение опалубки, и пострадал один из рабочих. Однако все жалобы сводились а отпискам, а на вопросы журналистов Станислав Коротков однажды ответил, что вовсе не знает, о каком строительстве идет речь, но в целом любые строительные начинания в славном городе-герое он поддерживает. Журналистов ИА Волгоград News эти откровения заинтересовали.

На протяжении двух последних лет редакция проводит собственные расследования, выявляя факты коррупционной составляющей в деятельности волгоградского парламентария, и надеется, что изложенные в публикациях сведения послужат основой для непредвзятых проверок правоохранительных структур. Как и предполагаемая причастность народного избранника к возможным финансовым махинациям на нефтеперерабатывающем предприятии Волгоградской области, которое на днях посетил председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев. По неподтвержденным сведениям предприятие «потеряло» приличную сумму денег — порядка одного миллиарда рублей. Журналисты ИА Волгоград News проводят собственное расследование, чтобы подтвердить или опровергнуть эту информацию.

Волгоград News в Telegram, присоединяйтесь!

twi Президент Путин изучит запросы по депутату Станиславу Короткову

ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ